䠀北京蹚出人大代表制的新路䠀
2019年4月12日北京日报记者高林写的一篇报道:《充分发挥代表家(站)服务代表沟通群众的作用》副题为“李伟在延庆区调研代表之家和代表联络站建设”。
这篇报道打开了人民大众心中长期以来对人大代表的闷解。
2013年,延庆区八达岭镇建立代表之家和15个村级代表联络站,架起人大代表和人民群众之间的“连心桥”,让代表和群众走得更近,联系更紧。
北京人大常委会主任李伟深入到延庆乡镇村社了解代表家(站)建设、服务代表履职、发挥代表联系群众作用等情况。人民代表制有其优越性,但也有弊端。主要是各级代表和人民不见面,不到人民群众中收集意见、建议、诉求、提案。他们在代表大会上的发言、不发言,提出提案、什么也不提,都代表人民,等于说“人民你们什么都不必说了,什么都不必提了,你们要说的,要提的,我都替你们代表了。”这就把人民架空了。就像一位代表竟然在庄严的全国人民代表大会上,听政府工作报告时打瞌睡睡觉,这也代表人民吗?
北京建立乡镇村社代表家(站),使最低一级代表和群众取得经常性的直接联系,使代表能真正代表每个人的意愿。这才使代表成为具有人民能量的代表,不是空壳代表。
李伟在延庆区、镇人大领导人关于人大代表家(站)建设座谈会上说:“要认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,进一步对标对表,充分发挥人民代表大会制度优势,发挥代表主体作用,密切与人民群众的血肉联系。”
如何落实习总书记关于“坚持和完善人民代表大会制度的重要思想”?
没有“完善”,就不可能有“坚持”。要敢于正视人民代表制度存在的弊端,消除弊端,走向“完善”,才能达到“坚持”。
北京建立乡镇、村社代表家(站)是解决代表制度弊端的好办法。应该推广和升级。县、省都应有代表家(站)。党代会代表也应效仿。